5月15日上午,焦作市检察院党组书记、检察长孟国祥到修武县检察院调研指导认罪认罚从宽制度落实工作,修武县检察院党组书记、检察长张海军、分管院领导及第一检察部全体干警参加调研座谈。
孟国祥检察长详细听取了修武县检察院关于认罪认罚从宽制度落实工作开展情况的汇报,对该院的工作给予充分肯定。
在座谈交流中,孟国祥检察长对与会人员提出的困惑进行了耐心详细的解答,同时就如何开展好认罪认罚工作提出五点要求:一是要转变司法理念。认罪认罚从宽制度是顶层设计,实行该制度,对于强化人权司法保障、维护当事人合法权益、实现刑事案件繁简分流、提升诉讼效率、发挥刑罚的惩罚教育和挽救功能、减少社会对抗修复社会关系等具有极大的促进作用。认罪认罚的适用关键是理念问题,我们必须把握好制度立法的本意和初衷,切实增强做好这项工作的责任感和使命感。二是要精准量刑建议。量刑建议是认罪认罚工作中很重要的内容,要对近三年来办理的案件特别是法院的判例进行分析研究,梳理同类案件的量刑规律和特点,通过对审判规律的研究,通过大数据分析,切实提升量刑建议的精准度,同时为下一步刑检工作智能化打好基础。三是要加强沟通交流。在公安环节,要通过座谈、交流等方式转变其侦查理念,使其认识到认罪认罚制度更有利于其提高办案效率;在法院环节,要通过强化沟通使其认识到认罪认罚制度有利于简化审判程序、提高审判效率、解决案多人少的矛盾,同时检察机关的量刑建议也能帮助法院化解审判矛盾、分担风险。四是要坚持基本原则。认罪认罚制度的适用必须实事求是,必须在法律框架内执行。办理认罪认罚案件,要按照法定证明标准,依法全面收集固定证据、全面客观审查案件。确实不认罪的,不宜适用认罪认罚制度。五是要探索建立适应认罪认罚工作的办案模式。目前全市检察机关认罪认罚从宽制度落实工作开展不平衡,多数基层院适用比例较低,个别基层院甚至是空白。修武县院这项工作开展情况良好,在全省会议上做了发言,下一步,要做全市认罪认罚工作的“试验田”,积极探索建立一套包括案件受理、提起公诉、出席法庭以及文书制作等在内的办案模式,为全市全面开展好认罪认罚工作提供重要参考。要坚持问题导向,把精准量刑、办案程序、法律文书规范简化等做为课题深入研究,并将该项工作做为“学练赛”的一种形式,在适用过程中通过收集问题、归纳问题、解决问题,进一步规范、完善和提升,把认罪认罚工作落实好、引领好、规范好。市院相关部门要加强指导,通过上下共同努力,让这项制度在焦作司法机关落实好。